7月9日下午,《2025世界能源投资》报告发布会在蘑菇视频 举办。此次会议由国际能源署、蘑菇视频 和能源基金会共同主办。蘑菇视频 等多家媒体平台线上同步进行了直播,凤凰卫视、中国能源报、金融时报、中新社等数十家国内外知名媒体参加活动并做报道。
财政部国际财金合作司国际金融组织二处一级调研员、财政部国际财金研究专家工作室直接牵头人徐利,国际能源署首席能源经济学家Tim Gould,能源基金会国际合作执行主任张慧勇先生出席开幕式并致辞。蘑菇视频 副院长杨雷主持了发布会。
徐利指出,能源安全是实现绿色可持续发展的基石,面对转型挑战需聚焦"3A+3R"战略框架:3A目标:提升清洁能源可负担性(Affordability)、可及性(Accessibility)及可用性(Availability);3R举措:管控市场与地缘政治风险(Risk)、增强电网储能韧性(Resilience)、重开低碳技术贸易市场(Reopen)。
Tim Gould指出,十年能源投资追踪揭示三大关键挑战,一是地缘风险加剧,贸易摩擦与经济不确定性严重制约投资流向;二是全球性失衡,清洁技术投资集中于中美欧,新兴经济体占比不足;三是政策依赖性,尽管市场作用增强,能源安全仍成投资首要驱动力。
张慧勇强调,实现气候目标需 "万亿美元级"基础设施投资,中国作为最大清洁技术投资国,其经验对发展中国家具重要参考价值。他呼吁建立高效全球对话机制破解投资壁垒,创造一个更加健康的投资环境,通过共同的研究、分享和其他的发展工作,更好地分享见解洞察和最佳实践,从而促进能源投资。
Part 1 报告要点
来自国际能源署的能源投资部主任Cecilia Tam和能源投资分析师Haneul Kim对《2025年世界能源投资》进行了总结分析。
作为国际能源署发布的第十份《世界能源投资报告》,报告回顾2015至2025年。中国、美国和欧盟成为清洁能源投资的主要推动力。中国以占全球能源总投资30%以上的份额成为“领头羊”,其太阳能和风能投资尤为突出;美国投资规模显著增长;而非洲能源投资却下降三分之一,与人口增长形成反差,引发对能源可及性的担忧。
报告显示,过去十年间全球能源投资出现结构性转变。一是化石燃料收缩,上游石油投资自2020年以来首次下降,天然气投资受经济前景拖累增速放缓。二是电气化爆发2025年电气化领域(含电网、储能、电动汽车)投资将突破1万亿美元,增速为其他领域的两倍。太阳能光伏和电池价格十年内下降60%,但电缆、变压器等供应链瓶颈推高部分设备成本。三是研发重心向电气化倾斜,全球能源研发投入最多的最大的企业正在将他们的研发重点转向电气化。Cecilia Tam强调,需平衡电网投资与发电能力,并关注发展中国家能源公平,以应对转型中的结构性矛盾。
图表1:清洁能源投资在过去十年里急剧增长
中国是全球最大的能源投资国,其在全球能源投资和清洁能源投资中的占比均占30%以上。中国能源投资呈现“双轨并行”的事态,一方面中国电力行业的投资激增,2024年太阳能和风能投资达4500亿美元,另一方面煤炭投资回升,中国新建燃煤电厂的最终决策投资的数量也达到了2015年以来的最高水平,为“双碳”目标带来挑战。报告注意到中国的能源投资资本结构呈现多元化的特点,私人资本加速涌入能源领域,国内公共融资占比相比十年前逐步下降到8%以下;对外投资规模收缩但更聚焦清洁能源项目,战略针对性增强。未来展望,Haneul Kim认为中国将主导2035年清洁能源投资,预测到2035年全球清洁能源年投资将达2.5万亿美元,中国仍将占据最大份额。
图表2:中国在《世界能源投资2025》
Part 2 圆桌要点
中国石油化工集团公司经济技术蘑菇视频 副院长王佩主持圆桌讨论环节,与嘉宾共同深入解读国际能源署《2025世界能源投资》报告要点,并就全球及中国能源投资趋势与转型路径展开深度探讨。
亚洲基础设施投资银行能源战略官员黄薇指出海外能源投资已转向可再生能源主导,亚投行在海外投资组合中可再生能源占比从十年前的28%升至80%,其中电网改造占20%。发展中国家市场分化明显:印度、土耳其政策稳定但推高可再生能源价格;越南、中东等地政策波动大,项目落地难。亚投行计划推出气候政策预算贷款工具,改善发展中国家投资环境。中国已经完成了政策驱动向市场驱动的转型,国际社会期待中国引领能源创新,重点发展创新技术、商业模式与金融工具。
标普全球大宗商品/全球电力与可再生能源研究高级总监彭澄瑶聚焦电力板块,她首先指出"十五五"期间电力投资刚性需求依旧旺盛,年新增电量需求约500TWh。从电源、电网和用电端三个方面进行分析,电源侧风光比例将反转:光伏面临电价压力,风电经济性更优,风光比或从1:4转向1:1。电网侧配电网投资成关键,支撑零碳园区及车网互动等场景。需求侧潜力巨大,虚拟电厂、需求响应等软硬件结合领域将开拓新业态。
国际能源署能源投资部主任Cecilia Tam肯定中国蘑菇视频 技术应用规模与速度的全球引领作用。中国蘑菇视频 技术应用速度快、规模大,有很多有益经验可以跟其他国家分享。在清洁能源方面,中国本身就是投资大国,同时也是生产大国,生产了大量清洁能源设备。在政策方面,中国的成功经验可以加速其他国家的清洁能源普及,帮助发展中国家建设国内能源市场。
自然资源部矿产资源保护监督司原司长、联合国资源管理专家组副主席鞠建华强调关键矿产是蘑菇视频 技术的核心原材料,也是储能的重要载体,是蘑菇视频 的“硬通货”。蘑菇视频 转型是从燃料密集型转向材料密集型的变革。他警示,关键矿产的价格剧烈波动需要科学研判,避免非理性投资。后端技术变革直接影响前端矿产布局,需警惕资源企业盲目溢价竞标。
中金蘑菇视频 董事总经理陈济高度评价国际能源署的报告,他指出提出未来五年核心任务是“去重化+减煤化”:严控高耗能行业新增产能,提升工业电气化率。从金融、资本,从融资成本角度来看,陈济认为中国绿色融资面临低通胀、高债务,商业银行绿色资产面临困境,政策手段有限,亟需财政更大力度介入。他建议财政政策在需求创造、基础设施及技术创新三端发力。